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Une carte avantageant les plus petites retraites : Le dispositif devrait être lancé au Printemps


Rédigé par le Mardi 7 Février 2017 à 23:58 | Modifié le Mercredi 8 Février 2017 - 05:47


Mardi la commission Ad Hoc de l'Assemblée de Corse, s'est réunie pour finaliser l'élaboration de la "Carta di ritiratu". Cette carte ouvrira droit à des réductions concernant les transports pour 50 % des retraités de l'île. Pour la CGT et une partie de l'intersyndicale, le compte n'y est pas : ces derniers estiment en effet que la totalité des retraités devraient pouvoir accéder à cette carte. Partie prenante de l'intersyndicale, la CFDT considère néanmoins qu'il s'agit là d'une grande avancée. Les retraités du STC, désolidarisé de l'intersyndicale depuis plusieurs mois, partagent ce sentiment. Explications de Jean-Guy Talamoni, en charge du dossier.


Une carte avantageant les plus petites retraites : Le dispositif devrait être lancé au Printemps

"Votre projet n'a pas reçu l'aval de la totalité de l'intersyndicale, comment l'expliquez-vous ?

D'abord, nous avons été saisis par les différentes organisations syndicales - l'intersyndicale (USR CGT - FSU - FGRFP - FO - UNIR CGC - CFDT - UNSA - CFTC - ANR ndlr) et le STC. Il y avait une demande récurrente qui était d'obtenir une réduction sur les tarifs des transports. L'intersyndicale souhaitait bénéficier de 50 % de réduction sur tous les transports pour tous les retraités quels que soient leurs niveaux de revenus. Le STC, rejoint par la CFDT, était quant à lui sur d'autres propositions. Dès le départ la discussion a lieu avec la CGT sur ce qu'elle nomme l'égalité, face à l'équité que nous, nous souhaitions mettre en oeuvre. Pour résumer, elle souhaitait que tous les retraités obtiennent cette réduction de 50 %, y compris ceux bénéficiant de retraites élevées, et il y en a en Corse. Ils ont critiqué publiquement ma position disant "le président de l'Assemblée est sur la position de l'équité, alors que nous sommes sur celle de l'égalité." Effectivement, je leur ai dit depuis la toute première réunion que pour moi un tel effort des pouvoirs publics devait s'adresser aux retraités les plus modestes qui sont aujourd'hui en difficulté. Ils sont selon moi ceux qu'il convient d'aider, et j'étais bien entendu hostile à ce que la même mesure s'applique à tous les retraités, car c'est la conception que j'ai de la justice sociale.

Leur position est celle qu'avait l'intersyndicale dès le départ : une position qui était à l'époque partagée par le STC avant que ce dernier ne la quitte ?

Le STC a effectivement quitté l'intersyndicale bien avant.

En effet, considérant que ces demandes n'aboutissaient pas, le STC s'était éloigné il y a plusieurs mois de l'intersyndicale et avait décidé de travailler en parallèle avec les services de l'Assemblée de Corse. C'est bien ça ?
 


En effet, cela s'est passé avant que le STC ne s'adresse à moi. Aujourd'hui d'autres organisations de l'intersyndicale ne partagent plus la position de la CGT, je pense notamment à la CFDT: Pierre Cervetti a effectivement dit que nous étions en train d'accomplir une avancée importante. 

Qu'en est-il du dispositif que vous proposez ?

Avant tout, il faut dire que le dispositif n'est pas définitif: il y aura encore une réunion de la commission AD HOC le 21 février, puis je remettrai un rapport à l'Assemblée de Corse qui sera soumis a l'analyse des élus. Le dispositif pourra aussi être amendé, avant d'être voté. 
Le dispositif, qui peut donc encore évoluer, est le suivant: une carte de retraité, qui sera délivrée par la C.T.C., non pas à tous les retraités, mais à la moitié d'entre eux, ceux qui ont les revenus les plus modestes, soit 35.000 retraités.

Concrètement cela correspondrait à quel seuil de revenus ?

Cela correspond approximativement au SMIC par foyer fiscal de référence.

C'est à dire qu'un couple de retraités avec deux petites retraites ne seraient pas éligibles ?

Cela correspond à 1.400 € par mois pour le foyer. Il faut souligner, après étude, qu'en général le foyer fiscal de référence aujourd'hui en Corse n'est pas un couple, car il y a beaucoup de veufs et veuves. Statistiquement cela correspond approximativement à 1,23 retraité, si ma mémoire est bonne. Nous sommes donc très largement en dessous de deux, ce qui signifie que le montant fixé ne correspond pas à un SMIC pour deux.

Les couples de retraités qui auront un peu plus d'un SMIC pour deux ne seront donc pas concernés ?

Non, mais cela est la conséquence de la notion de foyer fiscal de référence, car à un certain moment, il faut bien définir des seuils. En réalité on voit bien que cela correspond à 50 % des retraités de Corse: c'est une mesure de grande ampleur qui concerne beaucoup de monde (il y aurait en Corse selon l'intersyndicale approximativement 75.000 retraités, les 35.000 retraités concernés correspondraient donc à près de la moitié ndlr). Cette carte ouvrira droit à des réductions sur tous les transports.

Quelles sont ces réductions ?

Pour l'avion, nous en sommes, concernant les allers-retours bord-à-bord, à 95 € au lieu de 160 € qui correspond au tarif résident. Pour le maritime, on est passé de 150 € à 85 €. 
Ces mesures sont donc déjà significatives, mais on espère réduire encore ces tarifs, grâce à des négociations avec les chambres de commerce d'ici la prochaine réunion. Cette carte concerne aussi les chemins de fer et on va l'étendre au suburbain. J'ambitionne également d'étendre ce dispositif à des domaines autres que les transports, notamment pour la question de l'Alimentaire. Je vais en ce sens prendre des contacts avec la grande distribution dans les jours à venir. On va essayer aussi de faire en sorte que cette carte puisse ouvrir des droits en matière culturelle. Le but étant que les retraités puissent avoir la vie la plus agréable possible compte tenu de leurs faibles moyens.

Pouvons-nous imaginer une dérogation concernant les couples de retraités dont la somme des retraites dépasserait de peu ce seuil fixé à 1400 € par mois ?

Aujourd'hui je ne pense pas, puisque nous devons travailler à partir d'un foyer fiscal de référence. C'est la voie qui a été choisie, mais après, tout dépend de où nous mettons le curseur: c'est vrai qu'aujourd'hui seule la moitié la plus pauvre des retraités est concernée, mais nous sommes dans une situation de contrainte financière très importante. Bien entendu, si nous avions moins de contraintes, dans un avenir proche, peut-être pourrions-nous prendre en compte 75 % des retraités. Cela étant, pas 100% ! Parce que ce n'est pas juste, et si vous avez un PDG à la retraite qui touche 10 ou 15.000 euros par mois, vous n'allez pas lui donner 50 % de réduction sur Air Corsica. Ca n'aurait aucun sens et ce n'est pas conforme à l'idée que je me fais de la justice sociale.

Cependant, et c'est ce que je propose:  il y aura une évaluation régulière du dispositif, dans la perspective d'augmenter ce seuil de 50 %, et les avantages donc des retraités les plus modestes."

   
Ce projet de cartes devra donc être soumis au vote des élus durant les séances qui suivront la dernière réunion de la Commission AD HOC, le 21 février prochain. S'il est validé, la carte pourrait être confectionnée et distribuée - selon le président de l'Assemblée de Corse- dès le printemps 2017.




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