Pauvreté à Ajaccio : La CLE attend les réponses des candidats aux municipales

Le Docteur Francis Pernin, président de la Cle  explique, dans un courrier cosigné par le Secours Populaire, le Secours Catholique, Médecins du Monde, Avà Basta, la Croix Rouge, la Fraternité du Partage, qu'ils ont "demandé aux différentes listes en présence de nous transmettre leurs réponses avant le 10 mars.

Les réponses obtenues seront intégralement reproduites, notamment sur notre page face book qui sera accessible au public à partir du 11 mars.

 Cette initiative est destinée à éclairer le choix des électeurs intéressés par cette problématique, à souligner l’importance de la pauvreté dans notre ville et à assurer de notre présence constructive la nouvelle équipe municipale après ce scrutin."

Monsieur,

En tant que candidat et tête de liste aux élections municipales de mars 2014, vous briguez la fonction de Premier magistrat d’Ajaccio.

Si vous êtes élu, vous orienterez la politique sociale de la Ville et vous serez notamment Président du Centre communal de l’action sociale (CCAS) et assumerez des responsabilités de premier plan au sein de la communauté d’agglomération du pays ajaccien (CAPA).

Comme vous le savez, la précarité et l’exclusion sociale sont particulièrement prégnantes en Corse, où près d’un habitant sur cinq vit sous le seuil de la pauvreté. La Charte régionale de lutte contre la précarité, qui a été adoptée fin janvier 2014 par l’Assemblée de Corse dans le cadre du Plan d’aménagement et de développement durable de la Corse (PADDUC), souligne le caractère durable et structurel de cette pauvreté, contre laquelle les méthodes traditionnelles de lutte se révèlent de moins en moins efficaces. 
La Coordination de lutte contre l’exclusion (CLE), qui réunit 6 associations humanitaires et caritatives en accord pour signer cette lettre, considère qu’il est aujourd’hui nécessaire de mieux identifier les causes de la précarité, qui se complexifie et qui se traduit par des ruptures économiques et sociales de nature diverse, jalonnant parfois toute une vie. Cette approche systémique, qui incite à agir sur les causes autant que sur les symptômes et les effets, doit permettre d’élaborer des outils d’intervention mieux adaptés et invite les intervenants publics et privés à coordonner leurs actions, alors que les budgets deviennent plus contraints. 

Dans le cadre de la campagne électorale que vous menez, et compte tenu de cette nouvelle approche, la CLE souhaite vous poser les questions qui sont essentielles pour la vie des populationsles plus démunies d’Ajaccio.

Cette lettre ouverte, adressée à tous les candidats tête de liste, sera rendue publique et vos réponses, que nous souhaitons recevoir avant le 10 mars, seront publiées dès le 11 mars, avant le premier tour des élections, ainsi que celles des autres candidats, afin d’éclairer toutes celles et tous ceux qui se sentent concernés par la lutte contre la précarité.

Le Président de la CLE, Dr François Pernin

Voici le contenu de ce questionnaire

A/ Une nouvelle approche du traitement de la question sociale 
 
A1/ Comment appréhendez vous le problème de la pauvreté réelle, durable et structurelle constatée à AJACCIO. Etes-vous prêt à adopter de nouvelles techniques d’approche qui prendraient en compte la complexité croissante des mécanismes de la pauvreté :
 
·      Quelle méthodologie adopterez-vous pour analyser les mécanismes générateurs de pauvreté ?
·      Envisagez-vous de créer une cellule de veille permanente avec tous les acteurs ? voire un centre opérationnel de ressources et d’observation ajaccien de la précarité ?
·      Organiserez-vous des rencontres pluridisciplinaires sur les situations sociales les plus complexes ?
 
A2/ Comment allez vous mettre en place une véritable concertation pour :
 
1.     dresser le diagnostic de la précarité ?
2.     élaborer la politique sociale de la ville ?
3.     conduire les actions de votre politique sociale ?
 
·      Avec quels acteurs?
·      Comment allez-vous fédérer les acteurs institutionnels et associatifs pour appliquer le plan de développement social ?
·      Comment ferez-vous travailler ensemble tous les acteurs municipaux et la CAPA sur des  projets sociaux ?
·      Favoriserez-vous les projets multi-acteurs (associations, institutionnels et entreprises) ?
 
 
A3/ Le CCAS est un acteur clef de la mise en œuvre de la politique sociale de la ville. Comment envisageriez-vous de renforcer son positionnement ?
 
A4/ Seriez-vous d’accord pour que la ville d’Ajaccio porte un projet de territoire expérimental, tel que prévu par la Charte contre la précarité du PADDUC, à l’échelle de la CAPA ? Si oui,  quelles en seraient les modalités d’élaboration ?
 B/ La gouvernance de l’action sociale 
 
B1/Quel type de gouvernance mettrez-vous en place pour améliorer la démocratie participative dans la politique d’action sociale ?
 
B2/ Comment améliorer les partenariats institutionnels actuels prévus dans les dispositifs ? Avec …
 
·      le Conseil Général ?
·      la CAPA ?
·      la CTC ?
·      l’État ?
·      l’Europe ?
 
B3/ Comment assurer la transparence …
 
·      …de votre politique sociale (critères de décision, large diffusion de l’information) ?
·      …des modalités d’octroi de la politique sociale (critères d’attribution du logement social, des subventions aux associations, …) ?
·      … de la politique de recrutement, formation, répartition (fonctions, territoires) des ressources humaines
 
B4/ Comment favoriser les partenariats et les mutualisations ?
 
·      Par la création d’une maison des associations (missions, lieu, moyens mutualisés, gouvernance…) ?
·      Par le développement de la participation des entreprises privées à l’action sociale (mécénat et initiatives, défiscalisation,   …) ?
·      En associant les personnes en situation de précarité aux politiques qui leur sont destinées ?
C/ Les objectifs prioritaires
 
C1/ Réduire la problématique du logement 
 
 
·      Quelles solutions innovantes proposez-vous pour améliorer  l’accès au logement des publics fragilisés ? La seule construction de logements neufs ne peut suffire pour répondre à la diversité des besoins.
 
C2/ Faciliter l’accès aux droits
 
C2.1/ Comment optimiser les dispositifs municipaux concernant l’accès aux droits ?
 
·       Maison des Services Publics, Maisons de Quartier, … ?
·       Création d’un guichet social unique ?
·       Amélioration du service public d’aide à la personne (statut, qualification du personnel, garantie de qualité du service, …) ?
 
C2.2/ Comment réduire les inégalités dans l’accès aux droits ?
 
·       Handicapés ?
·       Immigrés ?
·       Femmes battues ?
·       Jeunes sortis prématurément du système scolaire ?
·       Personnes âgées ?
 
C3/ Améliorer les actions en faveur des publics fragiles 
 
C3.1/ Quelles mesures prendrez-vous en faveur de la santé et de la réinsertion des populations en grande précarité ?
 
·       Etes-vous prêt à participer à la mise en place d’un SAMU Social ?
·       Allez-vous réaliser une aire d’accueil aménagée pour les gens du voyage et répondre ainsi aux obligations légales ? A quelle échéance ?
 
C3.2/ Comment allez-vous accélérer la mise aux normes de l’accès aux services des handicapés ?
 
C3.3/ Quelle politique adopterez-vous en faveur des familles monoparentales ?
 
C3.4/ Comment favoriserez- vous l’accès à l’emploi des jeunes déscolarisés ?
 
C3.5/ Comment améliorerez-vous la défense et la protection des femmes battues ?
 
C.4/ Retisser le lien social
 
C4.1  Allez-vous favoriser la mixité sociale et culturelle ? Comment ?
 
C4.2  Allez-vous favoriser  les relations inter- générationnelles ? Comment ?
 
C4.3  Allez-vous renforcer  la solidarité dans les quartiers? Comment ?
 
C4.4 Quelles mesures concrètes  envisagez-vous de prendre  contre les discriminations relevant des 19 critères prohibés par la loi ?