Bastia : Un atelier pour une politique concertée d’aménagement du territoire « Pays Bastiais »

Le  27  janvier  2017,  l’Assemblée  de  Corse  a  approuvé  la  mise  en  place  d’une  politique opérationnelle  en  matière  de  foncier,  de  logement  et  d’aménagement  à  l’échelle  de  l’île.  Cette politique, dont l’objectif consiste à passer désormais de la phase des plans et schémas régionaux, à celle des projets et des réalisations concrètes, suppose que la Collectivité de Corse et les communes, intercommunalités, PETR ainsi que l’ensemble des opérateurs concernés sur   le territoire, articulent  leurs stratégies, projets et actions dans le cadre de démarches partagées.


Aussi l’Assemblée de Corse a-t-elle voulu engager ce travail sous la forme d’une concertation à l’échelle des neuf territoires d’analyse habituellement retenus dans le cadre des politiques de territorialisation de la Collectivité de Corse : Pays Bastiais, Pays de Balagne, Castagniccia/Mare et Monte, Centre Corse, Ouest  Corse, Plaine  Orientale,  Pays  Ajaccien,  Taravu/Valinco/Sartenais,  Extrême  Sud/Alta Rocca. Son organisation a été confiée à l’Agence d’Aménagement durable, d’Urbanisme et d’Energie de  la  Corse  (AUE). 


L’objectif  poursuivi  consiste  à  bâtir  une  programmation  territoriale  intégrée portant  sur  l’ensemble  des  domaines  de  l’investissement  public  en  matière  d’a ménagement  du territoire (logements, infrastructures, équipements publics, stratégies foncières etc..). Le résultat de ces travaux va servir de base à la négociation des dispositifs de contractualisation territoriale à venir, d’une part entre la CdC, l’Europe et l’Etat (futur CPER, Fonds Européens, dispositif devant succéder au PEI), et d’autre part la CdC et les collectivités locales, au travers des contrats de territoire.
En mai, des premières réunions de travail ont été organisées en Balagne et dans le Taravu/Valincu/Sartenais, ce lundi à Bastia, viendront ensuite d’autres réunions : Ouest Corse (12 juin), Centre Corse (19 juin), Extrême Sud (1^er juillet), Ajaccio (8 juillet), Castagniccia (15 juillet) et Plaine orientale (22 juillet)


Les objectifs ?

• Elaborer une programmation territoriale intégrée sur les « grands territoires »
• Etablir des passerelles entre les projets portés par les collectivités locales (projets de territoire des PETR, futur(s) SCoT) et les actions de la CdC (mise en œuvre du PADDUC, schémas sectoriels)
• Alimenter en actions concrètes et cohérentes les futurs contrats de territoire Collectivités locales/CdC et préparer les contractualisations avec l'Etat et l'UE (CPER, PITC,...)

Les méthodes  de travail

• Par et pour les collectivités locales (copilotage CdC/intercos + participation de l’ensemble des communes)
• Échanges préparatoires avec les élus et leurs services
• Travail en ateliers pour identifier les enjeux, fixer les priorités, hiérarchiser, orienter
• Trois grandes phases ponctuées par des réunions de territoire

In fine, début 2020, les rapports seront rendus et l’objectif sera alors de contractualiser l’intervention de la CdC dans les projets de territoire.
CNI a fait le point de cette réunion à Bastia avec Jean Biancucci : outils et manque de moyens, transports, réalités locales, PADDUC, problématiques spécifiques à chaque commune …