Contrat de ville du Pays Ajaccien : Une politique transversale, stratégique et opérationnelle

Le Contrat de Ville, qui succède au Contrat de Cohésion Sociale constitue le cadre unique de mise en œuvre de la politique de la ville. Il convient de rappeler qu’en 2015, 730 000 euros ont été alloués essentiellement au tissu associatif, cela dans le cadre d’un appel à projet lancé conjointement par la CAPA, l’Etat et la ville d’Ajaccio.
En ce qui concerne la période 2014/2020, la CTC, autorité de gestion unique du nouveau programme opérationnel FEDER, a dédié une enveloppe de 14 millions d’euros à l’échelle nationale en faveur du développement des aires urbaines et à la réintégration des quartiers en difficulté dans la dynamique de développement des quartiers urbains.
Quatre nouveautés sont ainsi intervenues dans la loi de programmation, à savoir :
 

• Le resserrage des quartiers prioritaires (Salines jardins de l’Empereur) et la concentration des crédits spécifiques
• L’intercommunalité devient le chef de file de la politique de la ville. la CAPA en assurera le pilotage stratégique et les communes le pilotage opérationnel
• Un contrat unique pour la rénovation urbaine et l’intervention sur l’humain
• Le principe de la co-construction de la politique de la ville avec les habitants et la création des Conseils Citoyens.

 
23 000 habitants concernés…
Avec 1 860 habitants pour le quartier des Salines et 1000 pour les Jardins de l’Empereur, la mise en œuvre de la réforme de février 2014 a conduit la CAPA à définir une stratégie de cohésion urbaine recentrée autour de ces deux quartiers prioritaires qui répondent aux nouveaux critères définis au niveau national. La CAPA entend d’ailleurs poursuivre les efforts de solidarité vis-à-vis des anciens quartiers prioritaires que sont le centre ancien, l’Octroi/Sainte Lucie, St Jean, les Cannes, Bodiccione, Mezzavia et le Vazziu, par la mobilisation de droit commun. Deux autres quartiers feront l’objet d’une observation particulière, celui de Pernicaggio, sur la commune de Sarrola-Carcopino  (1000 habitants) et celui d’Alzo di Leva (1200 Habitants), composé d’habitat social.
Pour faire face aux nouveaux défis d’une société confrontée au doute et à l’angoisse de l’avenir, il ne s’agit plus de réparer, compenser ou protéger mais bien d’ouvrir de nouveaux horizons collectifs et d’inventer de nouvelles formes de sociabilité. L’objectif concerne le vivre ensemble et la participation des habitants à la vie et à l’évolution sociale des quartiers.
La création du Conseil Citoyen est l’opportunité pour les acteurs associatifs professionnalisés et pour les agents publics de faire évoluer leurs pratiques pour mieux prendre en compte les réels besoins des habitants, s’appuyer sur leur expertise d’usage pour apporter les réponses adaptées et redonner sens aux missions de service public des acteurs de la politique de la ville.
Les deux Conseils Citoyens sont d’ailleurs en cours de constitution. Les habitants des quartiers prioritaires se mobilisent pour devenir de véritables acteurs du contrat de ville du Pays Ajaccien.
Après les discours des représentants de la ville, CAPA, préfecture, tous les représentants ainsi que le procureur de la République d’Ajaccio ont procédé à la signature du contrat de ville non sans avoir remercié les principaux acteurs du contrat, à savoir Mmmes Pastini, Corticchiato et M. Voglimacci, ce dernier chargé de la politique de la ville.  

 
Laurent Marcangeli, député-maire : « Le Contrat de ville n’est pas seulement un morceau de papier. Il doit être aussi l’expression d’une volonté de travailler en commun au devenir de ces quartiers qui ont besoin de la présence publique. La CAPA a fait preuve de méthode en présentant un dossier complet. Le travail accompli dans ce domaine a été effectué de manière sérieuse. La ville d’Ajaccio et ses  quartiers prioritaires ont besoin d’une politique de la ville qui aille dans le sens de l’ambition nouvelle et en même temps d’une conscience en ce qui concerne la coopération… »
 
Jean-Jacques Ferrara, président de la CAPA : «Améliorer la vie de nos concitoyens est notre but. Nous devons toujours nous demander comment rétablir l’égalité d’accès à l’emploi, aux soins, à des logements de qualité, aux loisirs et à la culture. Pour y parvenir, la stratégie adoptée par la CAPA repose sur le fameux axe Abbatucci-Mezzana, axe de toutes les mobilités : économie, spatial, social, s’agissant d’un véritable câble d’alimentation branché sur le cœur de la ville centre… » 
 
Christophe Mirmand, préfet de la Région Corse : « C’est un moment symbolique et important dans l’histoire de nos institutions. Il s’agit de permettre à tous les quartiers de l’hexagone d’avoir accès à la République, de permettre aux habitants qui sont confrontés aux difficultés de la vie quotidienne de pouvoir, de la même façon que tous les autres concitoyens, accéder au service public, au logement, à l’emploi… »
 
J.F.