A l’invitation du maire de Bonifacio, Jean-Charles Orsucci, le conseil des rivages de Corse s’est déroulé, mercredi, en présence du préfet de Corse Pascal Lelarge et de la directrice du Conservatoire du littoral Agnès Vince. Il était présidé par Anne Laure Santucci, conseillère territoriale.
Grâce à sa géographie, à son histoire, à l'arrivée plus tardive du développement touristique et au fort attachement des Corses à leur patrimoine, le littoral de l'île est aujourd'hui plus naturel que celui de bien d'autres régions. Le Conservatoire est l'un des outils ayant permis cette préservation. Ses acquisitions couvrent à ce jour 20 556 ha de littoral.
Il s’agit de grands espaces (l’Agriate, Extrême Sud, Sartenais, Pointe du Cap Corse) ou de sites plus ponctuels, mais emblématiques comme Palumbaghja, Roccapina, le Ricantu et de zones humides: rives de l’Etang de Biguglia étangs d’Urbinu et de Palu, etc.
Les menaces que font peser sur certains sites d’éventuels projets d’urbanisation, un mitage galopant ou leur état d’abandon et de dégradation, l’opportunité de compléter de grands domaines déjà acquis, la poursuite d’une stratégie à long terme, constituent autant de critères d’intervention du Conservatoire.
Cette intervention porte, bien entendu, sur les rivages proprement dits, mais aussi sur les espaces arrière-littoraux, là où subsistent encore souvent les traces d’une présence humaine ancienne et remarquable: sites archéologiques, paillers, moulins, fours à chaux, bâtis agricoles, tours, chapelles…
Le Conservatoire peut également bénéficier de l'affectation du Domaine Public Maritime sec (plage) et marin. Dans ce cas, il s’agit de prendre en compte l’interface terre-mer afin de protéger le milieu naturel et de gérer au mieux certaines activités maritimes notamment dans des baies et au droit de plages fréquentées.
Grâce à sa géographie, à son histoire, à l'arrivée plus tardive du développement touristique et au fort attachement des Corses à leur patrimoine, le littoral de l'île est aujourd'hui plus naturel que celui de bien d'autres régions. Le Conservatoire est l'un des outils ayant permis cette préservation. Ses acquisitions couvrent à ce jour 20 556 ha de littoral.
Il s’agit de grands espaces (l’Agriate, Extrême Sud, Sartenais, Pointe du Cap Corse) ou de sites plus ponctuels, mais emblématiques comme Palumbaghja, Roccapina, le Ricantu et de zones humides: rives de l’Etang de Biguglia étangs d’Urbinu et de Palu, etc.
Les menaces que font peser sur certains sites d’éventuels projets d’urbanisation, un mitage galopant ou leur état d’abandon et de dégradation, l’opportunité de compléter de grands domaines déjà acquis, la poursuite d’une stratégie à long terme, constituent autant de critères d’intervention du Conservatoire.
Cette intervention porte, bien entendu, sur les rivages proprement dits, mais aussi sur les espaces arrière-littoraux, là où subsistent encore souvent les traces d’une présence humaine ancienne et remarquable: sites archéologiques, paillers, moulins, fours à chaux, bâtis agricoles, tours, chapelles…
Le Conservatoire peut également bénéficier de l'affectation du Domaine Public Maritime sec (plage) et marin. Dans ce cas, il s’agit de prendre en compte l’interface terre-mer afin de protéger le milieu naturel et de gérer au mieux certaines activités maritimes notamment dans des baies et au droit de plages fréquentées.
Tous les dossiers présentés approuvés
Extension de périmètre : site de l’embouchure du Fangu commune de Galeria 200 ha terrestre et 11 ha DPM (2B)
Nouveau périmètre site d’Ampuglia commune de Pietracorbara 11 ha terrestre (2B). Ce nouveau périmètre comprend l’arrière-plage, le marais et le boisement humide à l’ouest de la route D 81.
Extension de périmètre : site des Rivages de Casinca communes de Castellare di Casinca et de Penta di Casinca 28,7 ha (2B)
Extension de périmètre : site du Travu commune de Solaro 11,7 ha terrestre (2B)
Extensions de périmètres des sites de Scandula, Girolata, Gradelle-Caspiu commune d’Osani 204,5 ha terrestre (2B)
L’examen de ces périmètres a été précédé d’un bilan de l’activité du Conservatoire : acquisitions, aménagements des sites, gestion… et suivi d’une présentation de la démarche des plans d’intentions paysagères : appliqué à la commune de Bonifacio par Alain Freytet, paysagiste (mission de conseil auprès du Conservatoire du littoral en Corse).
Nouveau périmètre site d’Ampuglia commune de Pietracorbara 11 ha terrestre (2B). Ce nouveau périmètre comprend l’arrière-plage, le marais et le boisement humide à l’ouest de la route D 81.
Extension de périmètre : site des Rivages de Casinca communes de Castellare di Casinca et de Penta di Casinca 28,7 ha (2B)
Extension de périmètre : site du Travu commune de Solaro 11,7 ha terrestre (2B)
Extensions de périmètres des sites de Scandula, Girolata, Gradelle-Caspiu commune d’Osani 204,5 ha terrestre (2B)
L’examen de ces périmètres a été précédé d’un bilan de l’activité du Conservatoire : acquisitions, aménagements des sites, gestion… et suivi d’une présentation de la démarche des plans d’intentions paysagères : appliqué à la commune de Bonifacio par Alain Freytet, paysagiste (mission de conseil auprès du Conservatoire du littoral en Corse).
Acquérir comment?
• à l’amiable : le Conservatoire est autorisé à négocier à l’amiable avec les propriétaires privés ou publics situés dans le périmètre d’intervention qui a été préalablement approuvé par son conseil d’administration, après avis du Conseil des Rivages et des communes concernées,
• par préemption : le Conservatoire est alors prioritaire sur les ventes localisées au sein de zones de préemption créées par les Départements, puis la Collectivité de Corse, au titre de la politique en faveur des Espaces Naturels Sensibles (ENS),
• par expropriation : ce mode d’intervention reste très exceptionnel.
Dans toute situation, le prix d’un terrain est fixé par la direction de l’immobilier de l’état (Ministère de l’économie et des finances).
Gérer les sites pour les faire vivre
Une fois acquis et aménagés, les sites doivent être gérés, c’est-à-dire que les «gardes du littoral» (70 en Corse) vont assurer une présence quotidienne sur ces espaces pour garantir la propreté, le bon état des équipements (sentiers, signalétique, etc.), l’accueil du public, la relation avec les divers usagers (éleveurs, apiculteurs, ramasseurs de plantes médicinales, chasseurs…), le suivi de l’évolution des milieux naturels, la surveillance incendie, un ensemble de missions qui permet de maintenir la beauté et la vie des sites.
Cette gestion est assurée par les collectivités, non parce que le Conservatoire propriétaire se défausserait, mais parce qu’il s’agit bien de leur patrimoine paysager, biologique, culturel et économique et qu’ainsi se noue un véritable partenariat entre Etat et collectivités, chacun n’agissant qu’en concertation avec l’autre.
La gestion est assurée par la Collectivité de Corse qui intervient en régie, avec son personnel propre, sur la plupart des sites et qui la délègue à l’Office de l’Environnement sur les 4000 ha au droit de la Réserve naturelle des Bouches de Bonifacio, au Syndicat intercommunal Elisa dans le Sartenais et à la commune de Belgodère à Losari.
• à l’amiable : le Conservatoire est autorisé à négocier à l’amiable avec les propriétaires privés ou publics situés dans le périmètre d’intervention qui a été préalablement approuvé par son conseil d’administration, après avis du Conseil des Rivages et des communes concernées,
• par préemption : le Conservatoire est alors prioritaire sur les ventes localisées au sein de zones de préemption créées par les Départements, puis la Collectivité de Corse, au titre de la politique en faveur des Espaces Naturels Sensibles (ENS),
• par expropriation : ce mode d’intervention reste très exceptionnel.
Dans toute situation, le prix d’un terrain est fixé par la direction de l’immobilier de l’état (Ministère de l’économie et des finances).
Gérer les sites pour les faire vivre
Une fois acquis et aménagés, les sites doivent être gérés, c’est-à-dire que les «gardes du littoral» (70 en Corse) vont assurer une présence quotidienne sur ces espaces pour garantir la propreté, le bon état des équipements (sentiers, signalétique, etc.), l’accueil du public, la relation avec les divers usagers (éleveurs, apiculteurs, ramasseurs de plantes médicinales, chasseurs…), le suivi de l’évolution des milieux naturels, la surveillance incendie, un ensemble de missions qui permet de maintenir la beauté et la vie des sites.
Cette gestion est assurée par les collectivités, non parce que le Conservatoire propriétaire se défausserait, mais parce qu’il s’agit bien de leur patrimoine paysager, biologique, culturel et économique et qu’ainsi se noue un véritable partenariat entre Etat et collectivités, chacun n’agissant qu’en concertation avec l’autre.
La gestion est assurée par la Collectivité de Corse qui intervient en régie, avec son personnel propre, sur la plupart des sites et qui la délègue à l’Office de l’Environnement sur les 4000 ha au droit de la Réserve naturelle des Bouches de Bonifacio, au Syndicat intercommunal Elisa dans le Sartenais et à la commune de Belgodère à Losari.
Le Conseil des Rivages est composé de douze membres :
COLLECTIVITE DE CORSE (8 représentants)
M. François Xavier CECCOLI
M. Camille de ROCCA-SERRA
Mme Laura FURIOLI
Mme Fabienne GIOVANNINI
Mme Julie GUISEPPI
M. François ORLANDI
Mme Juliette PONZEVERA
Mme Anne-Laure SANTUCCI
CHAMBRE DES TERRITOIRES (4 représentants)
M. Jean GIUSEPPI
M. Jean Toussaint MORGANTI
M. François SARGENTINI
M. Pierre SAVELLI
Présidente: Anne-Laure Santucci; vice-Présidente: Laura Furioli
Le Conseil donne un avis sur les orientations de la politique du Conservatoire et propose un programme d’acquisition.
COLLECTIVITE DE CORSE (8 représentants)
M. François Xavier CECCOLI
M. Camille de ROCCA-SERRA
Mme Laura FURIOLI
Mme Fabienne GIOVANNINI
Mme Julie GUISEPPI
M. François ORLANDI
Mme Juliette PONZEVERA
Mme Anne-Laure SANTUCCI
CHAMBRE DES TERRITOIRES (4 représentants)
M. Jean GIUSEPPI
M. Jean Toussaint MORGANTI
M. François SARGENTINI
M. Pierre SAVELLI
Présidente: Anne-Laure Santucci; vice-Présidente: Laura Furioli
Le Conseil donne un avis sur les orientations de la politique du Conservatoire et propose un programme d’acquisition.
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